寧夏回族自治區(qū)廠務(wù)公開條例

(2006年7月21日自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)

　　第一條 為加強企業(yè)民主制度建設(shè)，保障職工依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，維護職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè)依照本條例規(guī)定，通過一定形式和程序向職工公開本單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理和建設(shè)等重大問題，涉及職工切身利益和廉政建設(shè)的事項，接受職工監(jiān)督的民主管理制度。

　　第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)按照本條例規(guī)定建立和推行廠務(wù)公開制度。

　　第四條 廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定，堅持實事求是，注重實效，有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則。

　　實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和單位的商業(yè)秘密、科技秘密。

　　第五條 企業(yè)行政是實行廠務(wù)公開的主體;企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開的責(zé)任人;企業(yè)有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作。企業(yè)的工會負(fù)責(zé)組織職工對廠務(wù)公開實行民主監(jiān)督。

　　第六條 自治區(qū)和市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廠務(wù)公開工作，本級財政應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)費保障。企業(yè)的主管部門或者行業(yè)組織負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)廠務(wù)公開工作。行政監(jiān)察、國有資產(chǎn)管理、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、審計、衛(wèi)生、環(huán)境保護等行政管理部門依照各自職責(zé)，對企業(yè)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。各級工會協(xié)助本級人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本地區(qū)、本行業(yè)的廠務(wù)公開工作。

　　第七條 國有、集體及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列事項：

　　(一)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資、生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案;

　　(二)企業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，企業(yè)裁員、分流、安置方案;

　　(三)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況;財務(wù)預(yù)決算、貸款、擔(dān)保、工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況、承包租賃合同執(zhí)行情況;

　　(四)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實情況，重要規(guī)章制度的制定情況;

　　(五)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況，集體合同、勞動合同的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

　　(六)職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利情況，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納的情況以及住房公積金繳納和管理情況;

　　(七) 依法撥繳工會經(jīng)費的情況;

　　(八)職工招聘解聘，專業(yè)技術(shù)職稱的評聘，評選優(yōu)秀、先進(jìn)的條件、程序、數(shù)量和結(jié)果;

　　(九)企業(yè)公積金、公益金使用方案，職工培訓(xùn)計劃、安全生產(chǎn)和勞動保護以及職業(yè)病防治措施、環(huán)境保護、計劃生育情況;

　　(十)民主評議單位領(lǐng)導(dǎo)人員情況，中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;

　　(十一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車等使用情況，出國出境費用支出情況;

　　(十二)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況;

　　(十三)職工大會或者職工代表大會決定公開的其他事項。

　　前款規(guī)定的事項實行事前、事中、事后三公開，事前、事中不宜公開的，事后應(yīng)當(dāng)及時公開。

　　第八條 國有、集體及其控股企業(yè)以外的其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列事項：

　　(一)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財務(wù)預(yù)決算;

　　(二)企業(yè)制定規(guī)章制度的情況;

　　(三)辭退和處分職工的情況及理由;

　　(四)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況，集體合同、勞動合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

　　(五)職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利情況，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況以及住房公積金繳納和管理情況;

　　(六)依法撥繳工會經(jīng)費的情況;

　　(七)職工培訓(xùn)計劃，安全生產(chǎn)和勞動保護以及職業(yè)病防治措施、環(huán)境保護、計劃生育情況;

　　(八)其他涉及職工合法權(quán)益的事項;

　　(九)企業(yè)經(jīng)營者和工會經(jīng)過協(xié)商同意公開的其他事項。

　　第九條 廠務(wù)公開的基本形式是職工大會或者職工代表大會。在職工大會或者職工代表大會閉會期間，可以通過職工代表團(組)長聯(lián)席會、廠情發(fā)布會、情況通報會等形式公開。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，及時公布應(yīng)當(dāng)公開的事項，公布的時間不得少于十五日。

　　廠務(wù)公開的一般性和臨時性事項可以通過內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、內(nèi)部報刊、墻報等形式進(jìn)行。

　　第十條 企業(yè)的工會應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織職工對本單位廠務(wù)公開工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，并將職工的意見和建議及時反饋給單位廠務(wù)公開工作機構(gòu)。

　　企業(yè)的廠務(wù)公開工作機構(gòu)對工會反饋的意見和建議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)給予答復(fù)或者說明，對需要整改的事項提出整改措施。

　　第十一條 企業(yè)的廠務(wù)公開工作機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對本單位廠務(wù)公開工作進(jìn)行研究和總結(jié)，及時解決工作中存在的問題。

　　第十二條 任何組織和個人對違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行舉報和控告。有關(guān)部門接到舉報、控告后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實，做出相應(yīng)處理。

　　第十三條 對有下列情形之一的企業(yè)，縣級以上人民政府及其主管部門給予通報批評，責(zé)令限期改正;拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理：

　　(一)拒不建立、實行廠務(wù)公開制度的;

　　(二)虛假公開的;

　　(三)應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會的事項而不提交的;

　　(四)對職工大會或者職工代表大會議定整改的事項不及時整改的;

　　(五)對工會提出的意見、建議不及時答復(fù)和整改的;

　　(六)打擊報復(fù)舉報人、控告人和在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的。

　　第十四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位以及其他企業(yè)化管理的事業(yè)單位實行廠務(wù)公開，參照本條例執(zhí)行。

　　第十五條 本條例自2006年9月1日起施行。